Primárias e Caucuses: Como funcionam, como são diferentes e por que são importantes nas eleições presidenciais

Política

Primárias e Caucuses: Como funcionam, como são diferentes e por que são importantes nas eleições presidenciais

Com o aquecimento de 2020, eis o que você precisa saber.

23 de dezembro de 2019
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Fotos: Getty Images
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A corrida presidencial de 2020 está esquentando. A corrida em constante mudança inclui um grande número de 17 candidatos democratas e dois republicanos. Vários candidatos democratas já se retiraram da disputa, e outros poderiam se seguir à medida que os debates continuarem. Mas o tamanho da piscina democrática a um ano da eleição coloca a questão: como a piscina diminuirá para um único candidato?

A resposta? Primárias e caucuses.

Primárias e caucuses são os meios pelos quais os eleitores selecionam qual candidato representará seu partido em uma eleição geral. Esses processos servem para restringir o campo de possíveis candidatos enquanto identificam os pioneiros. A preparação dos candidatos às primárias e caucuses do estado pode começar anos antes do início da votação presidencial e geralmente ajuda a demonstrar se eles têm apoio suficiente para sustentar uma campanha.

O caminho da temporada primária é longo, então Teen Vogue está aqui com um guia para o processo, para que você saiba o que esperar quando as primeiras votações ocorrerem em fevereiro.

Como as primárias começaram?

Segundo Ballotpedia, o primeiro estado a estabelecer uma primária presidencial foi o Oregon em 1910. Os residentes do estado votaram se deveria ou não haver uma primária; a iniciativa foi aprovada por menos de 2.000 votos, estabelecendo uma eleição sem precedentes. Foi parte de um esforço para conceder aos cidadãos maior poder na seleção de candidatos presidenciais - o que a plataforma DNC em 1912 chamou de 'movimento em direção a um governo mais popular'.

Em 1912, as primárias tiveram seu primeiro uso em uma eleição presidencial; naquele ano, de acordo com Corvalis Gazette-Times, Dakota do Norte se tornou o primeiro estado a realizar uma primária presidencial depois que o Oregon foi pioneiro no modelo de eleição primária. De acordo com a Encyclopedia Britannica, naquele ano, o ex-presidente Teddy Roosevelt ganhou muito sobre o atual presidente Howard Taft; Roosevelt venceu 10 das 13 primárias republicanas estaduais que existiam na época. No entanto, de acordo com Britannica e Smithsonian Magazine, Taft ainda estava alinhado com as máquinas do partido e ganhou a indicação depois de ter um bom desempenho no sistema de caucus existente.

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Isso levou Roosevelt a concorrer como candidato de terceiro partido e dividir o voto republicano, que ajudou a entregar o candidato democrata, Woodrow Wilson, à presidência após sua própria campanha controversa por uma indicação. Naquela época, caucuses e delegados da convenção eram as principais formas de seleção dos candidatos à presidência; ambos os métodos ainda estão em uso hoje, mas o equilíbrio de uso entre eles e as eleições primárias mudou nos últimos 107 anos.

Como funciona um primário?

Hoje, os sistemas governamentais dos estados participantes executam primárias para permitir que seus cidadãos votem em um candidato específico. Em 42 estados e Porto Rico, são realizadas eleições primárias para ambos os partidos, embora às vezes em dias diferentes. Quatro outros estados têm primárias apenas para os democratas, assim como Washington, D.C.

Conforme explicado pelo PBS NewsHour, as primárias podem ser fechadas, abertas, parcialmente fechadas ou parcialmente abertas. As 'primárias abertas' permitem que os cidadãos votem em um candidato republicano ou democrata, independentemente da afiliação política desse eleitor. Algumas primárias são abertas apenas para eleitores não afiliados; outros eleitores nessas primárias ficam presos votando no partido em que estão registrados. Por outro lado, as 'primárias fechadas' exigem registro partidário, o que significa que um eleitor só pode votar em uma primária do partido em que está registrado.

Também existem 'primárias parcialmente fechadas', que permitem que eleitores não afiliados e afiliados votem, mas excluem membros do partido adversário. A classificação final é 'primárias parcialmente abertas', que permitem que os eleitores cruzem publicamente as linhas partidárias para votar no dia das eleições primárias, desde que o eleitor esteja disposto a declarar sua escolha de partido, o que pode ser considerado como uma forma de se registrar nesse partido.

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As primárias são semelhantes às votações durante as eleições intermediárias ou presidenciais, na medida em que implicam a votação. No Partido Democrata, depois de cruzar um determinado limite percentual, os candidatos têm direito a pelo menos um delegado. Além disso, os candidatos também recebem uma proporção dos delegados do estado que votam na Convenção de Nomeação Democrática. Os partidos republicanos estaduais adotaram uma mistura de regras para a alocação de delegados com base em votos primários, entre eles uma 'abordagem do vencedor leva tudo' (onde o candidato com o maior número de votos vence todos os delegados estaduais em disputa) e uma proporção proporcional abordagem (que concede um certo número de delegados a todos os candidatos que passam um certo limite percentual de votos).

Mas e as cápsulas?

Conforme explicado pela Conferência Nacional de Legisladores Estaduais, a infraestrutura eleitoral é frequentemente operada pelos governos locais. Embora o custo de administrar uma escola primária também possa cair para os governos estaduais, de qualquer forma, o dinheiro para as eleições vem dos contribuintes.

Em vez de eleições primárias, alguns estados continuam a usar a opção mais tradicional, econômica e complexa: caucuses. Segundo a Britannica, caucuses na política dos Estados Unidos remontam sua história até o século 18 e eram originalmente frequentados exclusivamente por líderes do partido. De 1796 a 1824, os grupos que escolheram candidatos presidenciais foram os compostos por membros do Congresso. (O Congresso ainda tem uma série de sugestões organizadas em torno de diferentes questões políticas hoje.)

Na década de 1820, o candidato à presidência Andrew Jackson e outros reformadores se envolveram em um esforço para dar ao povo uma voz maior no processo de nomeação presidencial, parte de um esforço maior que acabou criando o sistema moderno de caucus no processo.

Com sugestões, os partidos políticos estaduais organizam eventos em que os eleitores se reúnem em todo o estado para discutir as plataformas dos candidatos e selecionar delegados para representar suas respectivas áreas na convenção nacional. Os frequentadores de caucus tendem a ser extremamente engajados politicamente e, principalmente, usam caucuses para advogar por um candidato específico. Embora os caucuses tenham o benefício de serem mais econômicos do que os primários, sua complexidade e investimento de tempo resultam em uma participação significativamente menor de eleitores, de acordo com o Journalist's Resource. Em Iowa, os candidatos podem levar até uma hora - muito mais tempo do que o necessário para votar (a menos que haja uma linha).

Nas bancas do Partido Democrata em Iowa e Nevada, os eleitores votam publicamente dividindo-se em grupos. Para ganhar os delegados, um candidato deve receber 15% dos votos em uma reunião de Iowa e 15 a 25% em Nevada, dependendo da delegacia. Na maioria dos comitês democratas, se um candidato não recebe pelo menos 15% dos apoiadores na sala, o candidato não pode receber um delegado. Nas bancas democratas em Iowa e Nevada, os delegados podem mudar sua lealdade em uma segunda rodada de votação se o candidato de primeira escolha não atingir esses limites.

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Caucuses não são todos iguais, no entanto. Em Dakota do Norte, por exemplo, o Partido da Liga Democrática e Não-Partidária da Dakota do Norte - e não o estado - administra um caucus de 'estilo de bombeiros', que é semelhante à votação primária durante todo o dia, mas com locais mais limitados. Caucuses republicanos em Kentucky e Havaí usam um procedimento secreto de votação.

Em 2020, o número de caucuses cairá significativamente. Nas eleições presidenciais de 2016, 15 estados e 5 territórios dos Estados Unidos realizaram reuniões. Mas de acordo com O jornal New York Times, alguns estados estão acabando com seus caucuses e, em 2020, existem apenas quatro caucus democratas atualmente no calendário - Iowa, Nevada, Dakota do Norte e Wyoming. Essa mudança segue um mandato do Comitê Nacional Democrata de que os estados administrados por caucus permitem o voto ausente - com exceção de Iowa e Nevada.

O que acontece depois de primárias e caucuses?

Os partidos selecionam o candidato que possui a maioria dos delegados nas convenções de nomeação com base em votos e votos primários. Isso acontece na convenção massiva do ano eleitoral, tanto republicanos quanto democratas, que são projetados para selecionar oficialmente o novo candidato e apresentar o indivíduo à nação como candidato do partido.

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Em 2020, as convenções nacionais democratas e republicanas receberão cerca de 4.532 delegados democratas e 2.550 republicanos cujos votos são comprometidos com um candidato em particular (conforme atribuído pelo resultado do principal ou caucus de seu estado) ou ilimitados (permitindo que eles decidam de forma mais independente )

Esses delegados não vinculados - geralmente conhecidos como superdelegados - às vezes têm sido controversos. Mesmo depois de todo o caos sobre caucuses e primárias, a Convenção Nacional Democrática (DNC) terá 764 superdelegados, aproximadamente 17% do total de delegados do partido, que são importantes autoridades eleitas, membros notáveis ​​do partido ou membros do DNC. (No partido republicano, 110 superdelegados representam apenas cerca de 4% do total.) Os superdelegados foram criados depois que os candidatos democratas nomeados falharam nas eleições de 1972 e 1976 e estão livres para votar em qualquer candidato de sua escolha.

Em 2016, a candidata democrata Hillary Clinton conquistou nove delegados nas primárias de New Hampshire, mas conseguiu influenciar todos os seis superdelegados democratas de New Hampshire, colocando-a aos 15 anos e morta mesmo com a senadora Bernie Sanders, que conquistou 15 delegados na votação. Os superdelegados continuaram apoiando Clinton, e 609 a apoiaram na convenção, em comparação com apenas 47 para Bernie Sanders.

Por que as primárias e caucuses são importantes?

É fácil se envolver no dia-a-dia da campanha antes do primeiro e do primário. Grandes notícias, totais de angariação de fundos, resultados de pesquisas e escândalos podem acontecer antes que os eleitores tenham a chance de dizer o que querem, mas tudo muda quando o processo eleitoral começa a sério em Iowa. Apesar disso, a participação nas eleições primárias tende a ser menor do que nas eleições gerais, o que significa que menos pessoas utilizam sua capacidade de determinar como serão as eleições gerais.

Mas as primárias realmente importam. Eles dão aos eleitores a chance de determinar como seu partido será disputado nas eleições gerais, permitindo que os líderes saibam quais questões são prioritárias e quais candidatos eles consideram mais fortes. Basta considerar os impactos a longo prazo das primárias de 2016: os republicanos ainda estão discutindo um debate interno entre o Trumpismo e o conservadorismo tradicional, enquanto os democratas estão tentando descobrir se o partido deve se esforçar mais para a esquerda ou tentar manter o centro.

À medida que a nação se aproxima de seus primeiros caucuses e primárias para 2020, o envolvimento com o processo será extremamente importante para determinar o futuro da nação, especialmente com tantos democratas na corrida. De acordo com O jornal New York Times, apenas 9% da população dos Estados Unidos votaram nos indicados de cada parte durante o processo de indicação de 2016, após uma baixa semelhante em 2008, quando um titular não estava concorrendo. Na Odisséia, Danielle Ott colocou de maneira simples: 'Os eleitores das eleições gerais podem premiar o vencedor, mas os eleitores primários são os que preparam a partida'.

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